| 【时 效 性】 | 桂财综〔2014〕36号 | 【颁布日期】 | |
| 【颁布单位】 | 159 | 【实施日期】 | 101100 |
| 【法规层次】 | 109 | 【文 号】 | 广西 |
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| 【关 键 字】 | |||
按《彩票管理条例》（国务院令第554号）的规定，现将广西壮族自治区2013年彩票公益金筹集、安排和使用情况通告如下：
一、彩票销售及公益金筹集情况
2013年，我区共销售彩票564,752.42万元（其中：福利彩票销售477,436.99万元，体育彩票销售87,315.43万元）；根据国家政策规定提取彩票公益金163,114.70万元，按50：50的比例在中央与地方之间分配，上缴中央81,557.35万元，广西地方留成81,557.35万元（其中：福利彩票公益金71,180.01万元，体育彩票公益金10,377.34万元）。
二、福利彩票公益金筹集、安排和使用情况
（一）福利彩票公益金收支情况。
2013年自治区本级福利彩票公益金收入71,180.01万元，安排福利彩票公益金支出62,858.64万元（其中：返还市县即开型彩票公益金8,950万元），年末福利彩票公益金结余8,321.37万元。
（二）资助项目资金使用情况。
详见附件2。
（三）项目组织实施情况。
遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨，2013年，我区继续对为老年人、残疾人、孤儿和弃婴等特殊困难群体服务的社会福利事业进行了资助，并安排了备灾仓库、流浪乞讨人员救助等专项资金。各个项目均按计划组织实施，多数项目已经完成。
（四）项目社会效益。
1. 收养类服务设施建设持续加强。
我区利用彩票公益金加大对收养类单位公共服务设施建设的投入，新建和维修改造2000个五保村、49个光荣院、157个敬老院、222个福利院。截止2013年末，全区共建成收养类单位1495个，床位总数5.64万张，年末在院收养人数4.02万人。通过实施彩票公益金资助项目，有效地改善了优抚对象、五保供养对象的居住环境，加快我区构建和谐社会的进程，取得了很好的社会效益。
2. 城乡老年服务能力稳步提高。
一是投入4,794.30万元开展老年活动中心建设项目，为各地老年人提供较好的活动场所，丰富老年人的晚年生活，实现“老有所养、老有所学、老有所医、老有所为、老有所乐”。二是投入1,000万元新建居家养老服务中心66个，在全区全面推进居家养老服务工作，初步形成“政府主导、部门支持、社会参与、社会中介组织市场化运营”的社区居家养老工作机制和公办民营、民办公助、公办民助等居家养老机构运行模式，全区有20多万名老年人享受到了居家养老服务。三是投入2,250万元扶持750个村级示范性老年协会建设，受扶持的村级老年协会组织机构健全、章程制度规范、基础设施完善、活动开展正常，充分发挥了农村养老辐射作用，丰富了农村老年人的精神文化生活。
3. 流浪乞讨人员救助能力不断提升。
2013年，我区使用福利彩票公益金3,500万元资助38个救助类单位建设。我区救助管理机构基础设施建设进一步加快，救助环境明显改善，规范化管理进一步加强、救助管理工作方式和专项救助行动进一步深化，极大方便了困境人员的求助，充分发挥了救助管理工作作为托底性民生有机组成部分的作用，切实保障了流浪乞讨人员的基本生存权益。
4.殡葬改革事业得到促进。
2013年我区投入4,000万元推进殡葬基础设施建设，主要用于新建殡仪馆、改造火化炉以及殡仪馆其他设施改造等，共更新火化设备19套，新建尾气处理设备4套，新建骨灰楼1座，扩建殡仪馆1座，在建殡仪馆2座，在建殡仪服务站2个，准备迁建殡仪馆2个，馆容馆貌改造以及其他设施改造一批。通过近年来彩票公益金对殡葬管理工作的持续投入，我区殡葬管理工作有了长足的进步。基础设施明显改善，管理服务水平显著提高，队伍建设进一步加强，有效改善了殡仪馆服务环境和工作条件，最大限度地满足了人民群众个性化的殡葬需求，有效推动了人们丧葬风俗观念的进步，推动了城乡结合部殡葬改革的文明进程，取得了较好的社会效益和经济效益。
5.农村幸福院项目扎实开展。2013年自治区本级安排福利彩票公益金3,999万元作为中央专项彩票公益金支持我区1293个农村幸福院项目的配套资金。农村幸福院项目的建设解决了农村老年人日间生活照料、文娱活动、情感交流所需的场所，满足了农村老年人在日间吃饭、休息和开展文化娱乐等方面的需求，充分保障了农村老年人获得物质帮助、享受社会服务和社会优待等各项合法权益，健全了农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，有效破解了农村养老服务难题，补平了农村养老服务的短板。
6.其他各项社会福利事业得到蓬勃发展。
一是继续为全区养老机构入住老人购买意外伤害保险。共为233个养老机构，14461人购买意外伤害保险。创新性地开展全区养老机构入住老人意外伤害保险工作，使老年人合法权益得到保障，提高了养老机构抗风险能力，极大地促进了养老服务事业的健康发展。二是配套民政部实施“残疾孤儿手术康复明天计划”经费，共为80名具有手术适应症的残疾孤儿实施手术治疗，为全区社会福利机构的残疾孤儿实施手术矫治康复，为他们回归家庭，走向社会创造条件。三是开展为养老服务机构订阅老年书报活动，共赠阅18465份报纸。四是实施全区社会工作培训项目，培训范围包括党政、救助、儿童、社区、农村、残疾人等领域。2013年度共举办20期社会工作专题培训班，受训人数达1700人次，培训效果显著。五是开展各类社会工作示范项目。2013年累计服务300个个案、250个小组，开展300个大型主题活动，一般性咨询1200人次以上，直接受益人数约5500人次，进一步扩大了社会工作宣传，促进全区民办社会工作服务机构发展，提高民办社工机构的公众认识度，为今后开展社会工作服务活动打下良好的基础。
三、体育彩票公益金筹集、安排和使用情况
（一）体育彩票公益金收支情况。
2013年自治区本级体育彩票公益金收入10,377.34万元，安排体育彩票公益金支出10,377.34万元（其中：返还市县彩票公益金4,533.47万元）。
（二）资助项目资金使用情况。
1. 自治区本级体育彩票公益金使用情况。
2013年自治区财政安排自治区本级体育彩票公益金资助项目资金5,843.87万元，自治区体育局使用2012年结余2,672.60万元，实际支出7,702.42万元, 年末体育彩票公益金结余814.05万元。支出具体项目如下：
（1）用于全民健身计划3,690.42万元，其中：补助全民健身工程场馆建设经费959.05万元；补助全民健身活动经费1,785.33万元；补助群众体育场地维修及器材购置690万元；农民体育健身工程配套资金256.04万元。
（2）用于奥运争光计划4,012万元，其中：补助业余体育训练比赛经费18.30万元；广西体育局青秀山训练基地游泳康复馆建设经费272.7万元；广西体育产业城建设经费3,721万元。
2. 各市县体育彩票公益金使用情况。
2013年自治区财政安排各市县体育彩票公益金资助项目资金4,533.47万元，各级体育部门支出3,857.34万元，其中：市级支出2,739.45万元，县级支出1,117.89万元。支出具体项目如下：
（1）用于全民健身计划3,007.31万元，其中：补助群众体育运动会经费528.66万元；建设全民健身中心经费75.18万元；全民健身工程场馆建设经费309.77万元；补助全民健身活动经费839.88万元；补助群众体育场地维修及器材购置889.56万元；农民体育健身工程配套资金305.26万元；补助青少年俱乐部经费59万元。
（2）用于奥运争光计划799.65万元，其中：补助国内竞技体育大型运动会经费126.57万元;业余体育训练场地维修经费100.98万元;竞技体育训练器材购置经费109.33万元;补助业余体育训练比赛经费398.50万元；竞技体育场馆建设经费64.27万元。
（3）用于其他体育支出50.37万元，其中：用于支边扶贫33万元；用于其他17.37万元。
（三）项目组织实施情况。
2013年，我区体育彩票公益金资助项目的实施为解决体育场馆建设、开展群体活动、组织业余训练和补助竞赛经费起到了积极的辅助作用。各个项目均按计划组织实施，并按项目资金管理要求，根据项目实施进度拨付资金，执行进度较为顺利。
（四）项目社会效益。
我区体育事业的发展一直得益于体育彩票公益金的助力，为推动我区全民健身计划和奥运争光计划的实施起到了积极的作用，唱响了“全民健身与奥运同行”主旋律。
2013年我区使用体育彩票公益金6,697.73万元，全力支持“全民健身工程”，使广大群众的休闲娱乐方式多了一种健康有益的选择。近年来，在村头、街头、公园、社区、校园等活动场所，多种多样、五彩缤纷的健身路径和篮球场、乒乓球台陆续呈现在了群众的身边，构建了面向大众的体育健身服务体系，缓解了广大人民日益高涨的健身需求与场地设施严重不足的矛盾。还举办各类群众体育运动会，极大地满足了人民群众多元化的健身需要，呈现出“全区联动，全民运动”的体育健身热潮。
自体育彩票发行以来，奥运争光计划始终是体育彩票公益金主要使用方向之一。2013年我区体育彩票公益金用于奥运争光计划4,811.65万元，从青少年运动员的培养，到运动员和运动队器材、训练、比赛经费的保障，从综合性体育场馆建设到各种大中型体育赛事的举办，体育彩票公益金全力支持着奥运争光计划的实施，促进了我区体育事业发展。
附件：1. 2013年自治区福利彩票公益金筹集情况表
2. 2013年自治区福利彩票公益金资助项目资金使用情况表
3. 2013年自治区体育彩票公益金筹集情况表
4. 2013年自治区体育彩票公益金资助项目资金使用情况表
广西壮族自治区财政厅
2014年6月13日