关于加强商业企业租柜、承包经营税收管理的通知

各省辖市国家税务局，常熟、泰州市国家税务局，苏州工业园区、张家港保税区国家税务局：

    为了加强商业企业租柜、承包经营税收管理，堵塞税收流失漏洞，现对加强商业企业租柜、承包经营的税收征管问题通知如下：

    1、根据国家税务总局《关于贯彻实施税收征管法及其实施细则若干问题的规定》及《江苏省实施〈中华人民共和国税收征收管理法〉办法》的规定，凡独立核算、自主经营、自负盈亏，仅上缴柜台租赁费或承包费的经营者一律为纳税人，应当向当地国税机关办理注册税务登记。

    2、税务机关要根据上述经营者的实际经营情况，实行定期定额或其他相应税款征收方式征收税款，并加强纳税检查，进一步堵塞税收征管漏洞。

    3、上述经营者需开具增值税专用发票的，应当按规定向当地税务机关申请填开，并及时结清税款；其所需的普通发票也应当直接向当地税务部门购领。税务部门要加强对其发票购领使用的管理工作。

    4、对经营收入全部并入商业企业统一核算的租柜、承包经营者，则仍由商业企业按规定统一纳税；如经查实其经营收入未全部并帐，一律按偷税处理。

    各地国税机关要根据上述规定，结合本地实际情况，制定行之有效的征管办法，加强对商业企业租柜、承包经营的税收管理，确保国家税收及时足额入库。